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重建中華民國官僚體系的專業與尊嚴

2017-07-07 16:03 作者:admin
作者:台灣兩岸聖母文化交流協會 蔣權瀚    理事長

中華民國的政府體制與人口規模相對於周邊其他國家而言是屬於小型經濟體,沒有天然資源的特殊條件,無法產生特有的戰略價值,但因高素質的人才資源,使得台灣在全球科技領域還站有一席之地。其次是專業的文官制度也承襲了中國優良的傳統文化,發揮了「中西」融合後的現代化智能,為台灣社會與經貿提供了穩定發展基礎。
,自從政黨政治以來,由於「政黨利益」及「地方派系」利益的選舉勝選考量,已經使得專業官僚制度受到「口號政治」及「意識型態」的扭曲!最為嚴重的是國際外交與兩岸關係的專業官僚體制破壞殆盡!其次是環保與建設部門的專業官僚更是受到「民粹至上」的規律影響,導致科技製造產業的外移嚴重,甚至動搖台灣科技發展的基礎!這些扭曲式的政治領導型態已經消耗掉台灣90年代以前的精英政治的優勢,也破壞了專業官僚的尊嚴與體制。
由於專業的官僚體制受到意識型態,政黨利益與地方派系的打壓與扭曲,迫使官僚體制漸漸失去專業立場與效率,甚至變成經濟發展的阻礙者與炮灰!如軍隊管理的規範,因「民粹政治」而鬆弛!科技產業的建廠,因環保「政治口號」的阻撓而退卻外移!更別說尚未爆發的地方「垃圾大戰」,因「政黨因素」產生的垃圾無法處理冏境,已使得地方專業環保官僚無所適從!對於地方經濟發展最重要的「招商引資」,也受到「意識型態」而落入「巧婦難為無米之炊」的困境!
更重要的是「年金改革」的作為,不僅破壞官僚體系的未來保障信心,更產生官僚體制與結構的鬆動情形,劣幣逐良良幣的情形將漸漸產生,中華民國的政府會土崩瓦解!
民主政治是為人民開創有前景的生存與發展的環境,不是要滿足人民過度的不當利益與需求。唯有專業的官僚體系可以規劃與擘製台灣長久生存與發展的遠景!尊重專業官僚,放下「意識型態」、「口號治國」、「派系環保」等等假象政黨鬥爭的手段,重建專業官僚體系的尊嚴。
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